《老朱偷听我心声,满朝文武心态崩!》
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“流官制。”
秦枫这次没有只在心里嘀咕而是看着一筹莫展的朱元璋从嘴里慢慢吐出三个字。
虽然这三个字未必能解决所有的问题毕竟对抗人性是亘古不变的难题。
但是能够从雍正年间开始盛行一直延续到后世的规矩和法则哪怕并不完美也一定有他的合理性和科学性。
事实上从广东回来之后秦枫也在思考这个问题。
尤其是广东当地的宗族势力盘根错节再跟位高权重的封疆大吏结合在一起之后形成的那股堪称强大的合力几乎让外面任何人都再也无法插手进来哪怕是皇帝的命令也难以推进。
“流官制?那是什么?”朱元璋果然好奇地瞪起眼睛愿闻其详。
“流官由朝廷委派到地方任职。”秦枫稍稍整理了一下思路娓娓道来朱元璋洗耳恭听极为认真。
“大到主政一方的布政司使小到知县这个级别都不采取固定的方式而是指定一个任期比如说知县三年知府以上的官员五年大概这样。”
“任期一满
官员……到处流窜?!
朱元璋越听越奇怪觉得简直不可思议。
流民可不是什么正经词儿。
那么这个流官难道就是秦枫想出来的好办法?
确定不是蒙我的?
可是这次秦枫心声里也并没有什么猫腻而是做到了心口如一的确是真心实意给他出谋划策朱元璋虽然茫然不解但并没有打断而是示意秦枫继续说下去。
“流官制的主要目的是为了避免官员在地方上坐大形成坚固的势力甚至开始出现很难控制的地方割据!”
这句话倒是说到了朱元璋心里!
地方割据这是任何帝王都不能忍受的。
所以为了解决这个问题大明朝刚一建立各地的民政和军事就是分属不同的官员确立了布政司使和都指挥使各司其职的地方政治结构。
不过倘若时间长了布政司使和都指挥使也渐渐联合起来呢?
毕竟天高皇帝远他们反倒是距离很近频繁走动之下越走越近那也是题中应有之义。
让官员“流窜”起来。
这好像还真是一步妙棋呢!
有点意思
。
不愧是你,秦枫!
朱元璋当然很聪明,虽然一开始茫然不解,但稍稍咀嚼,立刻开始品味出这所谓的流官制的好处,眼睛微微发亮,炯炯盯着秦枫。
“这样一来,地方官比如说任期五年,但他光是适应新环境,熟悉新人事,就至少需要一年的时间!秦枫继续说道:“接下来,协调统一各方势力,让自己能够站稳脚跟,让工作能够正常开展,按照一般的能力来说,又需要一年!
“那么接下来的三年,才是他真正做事情的时间。
“这样紧凑的时间安排,官员想要做出政绩,帮助自己升官,总要殚精竭虑,那就更没有时间和空间,跟当地营造起盘根错节的势力,就算煞费苦心营造出来,又有什么意义?几年后他自己都不知道要被调去哪里,那么辛苦经营的势力全都成了竹篮打水一场空,倒不如把时间都放在好好发展民生,做好基本的政绩上。
妙啊!
还真是这样!
朱元璋越听越觉得有道理。
怎么自己之前竟然没想到!
还有,还有吏部那些废物,加在一起,都没想出这么好的办法。
流官,简直就像釜底抽薪一样!
强迫那些不老实的官员,把精力都用在该用的地方,而不是把老百姓放在一边,一门心思就经营自己的势力,把自己所在的那一亩三分地,真的当成自家的自留地了。
这样几年,十几年,几十年下来,某官员对于某地方的控制,怕是比皇帝更强!
这还得了?
“同时,还有一个好处。
“比如说广东!那里的宗族势力之强大,乃是微臣亲眼所见,的确是远超其他地区,就算是强如二品的布政司使,也不得不借助他们的力量,否则几乎是寸步难行。
“可是这样一来,地方豪族有了官员的支持,势力很容易就会一举压倒其他势力,越做越大。
“但流官制可以在一定程度上遏制这个问题。
“因为官员频繁轮换,每次有新官上任的时候,他为了做出政绩,就要营造新形势,就会扶持新的豪族,这就避免了地方豪强的过度膨胀……
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